巡察报告范文三个聚焦乡镇12篇巡察报告范文三个聚焦乡镇 巡察组巡察工作报告范文 篇一根据市委巡察工作安排,市委第八巡察组近日进驻xx开展专项巡察工作。7月30日上午,xx区举行市委党风廉下面是小编为大家整理的巡察报告范文三个聚焦乡镇12篇,供大家参考。
篇一:巡察报告范文三个聚焦乡镇
巡察组巡察工作报告范文篇一根据市委巡察工作安排,市委第八巡察组近日进驻xx开展专项巡察工作。7月30日上午,xx区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会,市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话,市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议,区委书记张孝军主持会议并汇报工作,区委副书记、区长刘光强,区人大常委会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导,区法院院长,区检察院检察长,其他在职副区级干部,各街道主要负责人、纪工委书记,各部门主要负责人、纪检组长,区属国有企业领导班子成员等参加会议。陈志敏指出,去年,省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视,并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈,按照省委巡视工作安排部署,今年5、6月份,省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近,省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县,要采取一定的方式督促整改落实。今年以来,中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置,多次进行强调和部署。总书记在xx届中央纪委五次全会上专门强调,要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度,务求取得让群众比较满意的成效。市委决定,
将上述两项工作纳入专项巡察工作安排,充分体现了高度重视省委巡视整改工作,俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度,充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系,有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施,把每一项工作做深、做细、做实、做出成效,齐心协力、相互支持配合,共同完成这次专项巡察工作。陈志敏指出,根据市委部署安排,此次专项巡察,主要有2个方面5项工作。
第一个方面,是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求,督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作:一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。
第二个方面,是围绕总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”,着力发现问题线索,推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作:一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效
及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题,对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区,各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域,收集了解问题线索。
陈xx强调,此次巡察从今天算起,初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成,市委巡察工作领导小组要求:一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作,党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任”的重要内容,根据巡察组的要求做好协调调度工作,确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位,都要强化自觉接受监督的意识,不敷衍,不掩盖,不推诿,积极配合巡察组了解情况,如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题,要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待,切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间,请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定,不搞迎来送往、工作宴请,不送土特产、礼品、礼金,不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题,要主动向我们反映。对反映的问题,我们将发现一起,查处一起,决不护短,请同志们监督。张孝军在汇报工作时表示,xx将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机,认真接受巡察监督,努力查找不足,积极抓好整改,切实
用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升,助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新xx”,为全省实现“两个跨越”目标、成都担当“首位城市”重任贡献xx力量。篇二
根据市委统一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,聚焦“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,针对专项巡视特点,深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向市委报告了有关情况。
市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出,市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任,取得了一定效果。巡视中,干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞,违规使用专项资金,下属单位资金管理混乱,检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范,少数干部边整边犯,有的利用外出考察项目之机,公款吃喝、娱乐消费,购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象,“三重一大”制度落实不严,抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求,纪检工作组织建设薄弱,监督职能形同虚设。同时,巡视组还
收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委及有关部门处理。
针对问题,巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”,切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位,认真落实“一岗双责”,下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则,充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识,着力抓好“三重一大”制度落实,进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设,下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施,严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程,建立专项资金扶持项目实施情况报告制度,加大审计监管力度。
市中小企业局党组书记表示,市委巡视组的反馈意见,对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定,指出了存在的突出问题,提出了整改意见,符合实际,十分中肯,充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱,对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步,我们要认真研究分析,深刻反思问题,用实劲抓好整改,及时补齐短板,确保巡视整改意见落到实处。
市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议,局机关部门主要负责同志列席会议。篇三
一、巡察组人员工作安排
组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。
二、白银区相关单位工作安排(一)白银区纪委:1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况,重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。(二)4个被巡察单位:1、党委党组xx八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。
10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册。14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、政府工作报告。(三)其它配合单位:1、区委组织部:(1)、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;(2)、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。3、区督查考核局(效能办):(1)、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。(2)、工作作风、效能建设情况。4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、网络举报事项清单及相关单位答复。
6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。
7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。
8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。
篇二:巡察报告范文三个聚焦乡镇
【实用范文】近年来,菏泽分行认真贯彻落实总省行巡视巡察工作指导意见,聚焦“四个落实”,发挥巡察“利剑”作用,扎实开展对辖属机构、部室的巡察工作,为全行稳健可持续发展提供了坚强保障。健全巡察机制,为巡察工作提供制度保障。一是加强组织建设。成立党委巡察工作领导小组及办公室,牵头制定详细的巡察规划和年度巡察工作方案,巡察期间把握工作进度,随时协调解决有关问题,现场巡察结束后及时听取巡察情况汇报,提出下步工作要求。二是完善制度,规范行为。根据总省行有关巡视巡察工作规定及巡察工作指导意见,及时修订完善菏泽分行巡察工作实施细则、专项巡察办法、支行和分行部室巡察工作方案等有关制度文件,明确巡察工作重点、工作流程,确保巡察工作有序、有效开展。做足巡前准备,为巡察工作打实基础。一是根据巡察内容,抽取骨干人员组成巡察组,确定巡察分工;二是集中培训,统一标准。每次巡察之前,组织巡察组全体成员开展集中学习培训,认真学习相关制度办法、明确检查内容范围、问题认定条件、量化评价标准、纪律规定等,以便统一认识,统一要求,统一标准,统一步骤,确保巡察工作质量;三是做好与被巡察单位的工作对接,提前准备办公、谈话场所、安排见面会、起草组织和个人汇报材料、打印公告、放置举报箱等等。丰富巡察方法,确保巡察工作取得实效。一是巡察前围绕巡察重点,广泛征求各专业意见,了解被巡察单位经营、管理状况,梳理出普遍性和个性问题,归纳出巡察线索清单,为现场巡察发现和验证问题打好基础;二是收集各类监督、专业检查发现问题的整改情况,审视被巡察单位贯彻落实总省行决策部署的薄弱环节;梳理信访举报问题线索,寻找被巡察单位主体责任落实不到位、不担当、不作为等问题;三是综合运用个别谈话、民主测评、接受举报等,确认巡察突破方向,及时查缺补漏,并根据进度情况调整现场巡察时间;四是秉持实事求是的作风,通过时间、记录、笔记、签名等信息的核对,查找、确认存在的问题,检验各项工作的开展情况和取得的成效。坚持问题导向,抓好巡察整改“最后一公里”。根据现场、非现场巡察情况,下发整改建议书,督促做好整改工作。要求被巡察单位“一把手”切实履行整改主体责任,查找问题根源,制定具体措施,确保问题整改到位。针对巡察发现的1
问题,明确整改时限,抓紧整改落实。对于普遍存在或系统性问题,向有关党组织或相关专业发送《纪律检查建议书》,抓实系统整改,做到巡出实情、察到问题、开出良方、形成长效。根据问题性质和情节,综合运用监督执纪“四种形态”,对相关责任人落实问责。
巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解“三个聚焦”,才能更好的抓好巡视巡察工作。
聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。
聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。
聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用,基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,严肃认真抓好贯彻落实,不松劲、不停步、再出发,坚定不移深化政治巡视,为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。
12月21日,九届市委第八轮巡察反馈问题正式启动,参加巡察的4个小组分别对巡察发现的问题逐一向被巡察单位党组织进行反馈。
今年4月至9月,市委第八轮巡察派出4个巡察组,采取“常规巡察+专项检查+延伸+同步+‘回头看’”的方式,对市法院、民政局2家市直单位,中伙铺、
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赵李桥、茶庵岭、车埠、余家桥5个乡镇和69个村(社区)党组织开展巡察。市委第八轮巡察坚持以党的政治建设为统领,按照“三个聚焦”要求,聚焦
“四个”落实,对照党章党规党纪,对照党的路线方针政策和党中央重大决策部署,对照巡察单位所承担的职能职责和“三定”规定,做到“四个”紧盯,对被巡察党组织进行全面政治体检。本轮巡察共发现各类问题961个,问题线索21条。12月18日,市委书记专题会议听取了巡察情况汇报,对强化巡察监督、用好巡察成果、做好巡察反馈和整改工作提出明确要求。
巡察反馈会要求,要提高政治站位,高度重视巡察反馈和巡察整改工作,压实责任全面整改,推进标本兼治。要以整改为契机,坚持围绕中心,服务大局,全面加强党的领导、推进党的建设,坚决履行管党治党政治责任,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以整改的实效取信于民。
被巡察党组织负责人表示,巡察充分体现了市委对被巡察党组织和党员干部的关心爱护,是一次及时的政治体检、思想把脉、行动会诊,对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施扎实推进巡察整改。
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篇三:巡察报告范文三个聚焦乡镇
乡镇巡视巡察整改落实情况报告范文一、整改落实情况
1.关于“三重一大”决策制度落实不到位,决策过程缺少详细记录,没有全面反映每位参会成员的意见建议的问题。
2.关于农村“三资”管理不规范、村务账目管理知晓率低、坐收坐支的问题。
一是强化农村“三资”监管督查力度,每季度调度一次,督促农村财务及时报账,避免坐收坐支,对报账不及时的村负责人进行了提醒谈话,督促抓好问题整改。二是对财务账目进行一季度一张榜公示制度,且时间不少于7天,加大对农廉网的宣传力度,切实加强群众知晓率。三是配齐专业人才队伍,今年12月,将一名有5年会计工作经验的人员调到经管站,切实提高业务水平。
3.关于党委落实意识形态责任制不严格,2022-2022年没有落实“每年至少两次专题研究意识形态工作”“每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作”。
4.关于媒体融合发展滞后,推进融媒体建设缺乏有效针对性措施,没有形成具有较大影响力的区域性融媒体品牌。
5.关于民主生活会质量不高,辣味不足的问题。
一是充分做足会前准备,党委书记履行“第一责任人”职责,带头听取意见、带头谈心谈话,带头检视剖析,主持起草班子检视剖析材料,审阅把关其他成员的检视剖析材料,学习研讨、听取意见、谈心谈话、撰写检视剖析材料等各环节扎实到位。二是各位班子成员之间讲党性不讲私情、
讲真理不讲面子,自我批评实事求是、敢于揭短露丑,将批评意见具体化、实例化。接受批评的同志虚心听取意见,达到了“团结―批评―团结”的目的。
6.关于基层组织建设存在薄弱环节。
一是明确工作任务,推动责任落实。明确了主要负责人对从严治党负主体责任,领导班子履行“一岗双责”,抓好落实分管范围内的从严治党工作,加强对分管范围内的管理、教育和监督。组织开展好村级党支部和机关支部的“主题党日”活动,要求每名机关干部都要以党建指导员身份,按时参加所包村支部的组织生活。二是凝心聚力抓党建,提升党建工作服务中心,建设队伍能力。开展10期“淬火”工程,涵盖660名党员和积极分子,调动党员干部干事创业积极性,凝聚推动发展正能量。三是积极发展农村后备干部,今年在“青年创业致富带头人”中发展吸纳党员39名,有效补充了农村党支部新鲜血液。
二、存在的问题
(一)攻坚克难勇气不足,担当作为、狠抓落实力度不够。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。我镇招引的项目质量不高、新兴产业少,推动高质量发展的思路不宽、办法不多,新旧动能转换成效不明显,重复投入多,技改项目少。
(二)关于2022年度双管部门工会福利发放问题。2022年部分双管部门工作人员按镇上机关干部统一管理,签到签退、包村扶贫,发放了工会福利,经巡视整改,我镇决定年底前追回双管部门人员发放的福利。
三、今后整改工作打算
(一)继续强化整改落实。
镇党委将坚持抓整改落实力度不减,对巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)加强宣传提高参与度。
通过学习、宣传、教育,增强广大党员干部参与巡视整改的积极性,让全体党员干部认识到巡视整改工作不仅仅是领导干部和少数部门的事情,而是全镇的重要工作,树立巡视整改没有局外人的意识,切实增强各支部和广大党员干部巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,按要求向党内和社会公开整改情况,自觉接受党员干部和社会各界监督。
(三)严格落实党委主体责任。
要把巡视整改工作摆在重要位置,切实履行主体责任。党委书记为第一责任人,要带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任,做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题群众督办;班子成员要按照职责分工和“一岗双责”要求,带头主动认领问题,主动承担整改任务,加强协调配合。各牵头责任部门要细化措施,建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单,压紧压实责任,确保整改成效。
篇四:巡察报告范文三个聚焦乡镇
2022年巡察工作总结范文报告范文今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。
一、主要工作情况
(一)精心部署,夯实巡察工作基础。
年初县委巡察领导小组研究拟定了《2022年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的某个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排某轮巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式开展巡察,完成县直某某个部门、某某个村、某个社区、某个国有企业、某所学校的巡察任务和某个单位的“回头看”任务,年底累计完成全县巡察任务总数的某%。协助筹备召开“五人小组”会议某次,听取某个巡察组对某个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议某次,研究决定了第某某轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。
(二)突出重点,注重巡察工作实效。
在巡察对象上,突出重点“人”,主要突出班子成员尤其是“一把手”。在巡察内容上,突出重点“事”,即重点了解落实各项扶贫决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察前期,根据每轮被巡察单位的性质和职能,制定巡察工作方案,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题
开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定某轮巡察工作方案,完成了某某个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对某所学校开展意识形态专项巡察,某个行政村、某个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备“五人小组”会议。
(三)探索方法,提高巡察工作质量。
紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对“重点人”、“关键岗位”采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周“一碰头”。今年我们主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。
(四)强化监督,凸显巡察工作效力。
巡察工作结束后,首先向县巡察工作领导小组书面报告巡察的重点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其次召开“五人小组”会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察
工作领导小组室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。
二、存在的问题
(一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。
(二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。
(三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。
三、下一步工作打算
(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。
(二)注重巡察业务学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。
(三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持“一次一授权”的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。
篇五:巡察报告范文三个聚焦乡镇
2020年巡察工作总结报告范文.doc-免费下载2020年巡察工作总结报告范文
今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。
一、主要工作情况
(一)精心部署,夯实巡察工作基础。
年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的x个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排x轮巡察,以一拖三、一托二的形式开展巡察,完成县直xx个部门、xx个村、x个社区、x个国有企业、x所学校的巡察任务和x个单位的回头看任务,年底累计完成全县巡察任务总数的x%。协助筹备召开五人小组会议x次,听取x个巡察组对x个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议x次,研究决定了第xx轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。
(二)突出重点,注重巡察工作实效。
在巡察对象上,突出重点人,主要突出班子成员尤其是一把手。在巡察内容上,突出重点事,即重点了解落实各项扶贫决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察前期,根据每轮被巡察单位的性质和职能,制定巡察工作方案,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持规定动作不走样、自选动作有特色,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定x轮巡察工作方案,完成了xx个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对x所学校开展意识形态专项巡察,x个行政村、x个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备五人小组会议。
(三)探索方法,提高巡察工作质量。
紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对重点人、关键岗位采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周一碰头。今年我们主要采取一托三的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。
(四)强化监督,凸显巡察工作效力。
巡察工作结束后,首先向县巡察工作领导小组书面报告巡察的重点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其次召开五人小组会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。
二、存在的问题
(一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。
(二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。
(三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。
三、下一步工作打算
(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。
督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政一把手的意见和反映。
(二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。
(三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持一次一授权的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。
篇六:巡察报告范文三个聚焦乡镇
2022年乡镇巡视巡察整改工作汇报材料巡察整改报告范文巡视整改报告范文(例文)省市巡视巡察整改暨“某”专项行动整改“回头看"工作开展以来,某某高度重视,迅速行动,周密部署,扎实推进了工作的开展,取得了一定成效,现将有关工作情况汇报如下。
一、落实主体责任,抓好动员部署一是精心组织谋划。某某专门召开党工委会议研究部署“回头看"有关工作。区党工委书记某先后某次听取专题工作汇报,层层传导压力,使“回头看”工作“一盘棋”推进。
二是明确责任分工。制定印发了《某某巡视巡察整改暨“某”专项行动整改“回头看”实施方案》,成立了由区党工委书记和区管委会主任任双组长的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由区党工委委员、纪工委书记某担任。
二、聚焦问题整改,抓好自查自纠某.巡视巡察整改方面。某某体制机制比较特殊,没有行政区划。20某某年以来,中央、省委均未对某某开展过巡视,市委也未对某某进行过巡察,目前没有相关反馈意见。
某某及基层“微腐败"方面。20某某年“某”共发现问题某某某个,某某年"某"共发现问题某某某个,两年共发现问题某某某个,基层“微腐败”共
发现问题某某个。区各牵头单位通过整改“回头看”自查自纠,现已对原问题清单全部完成自查,完成率某某某%。截至目前,"某"原问题全部整改到位,基层"微腐败"原问题全部整改到位。
新发现问题某某个,整改到位某某个,正在整改某个。其中,违反规划调整容积率类问题某个,正在整改;脱贫攻坚政策不落实类问题某个;
落实治霾措施不力类问题某个,正在整改某个;三不为类问题某个;微腐败类问题某个,涉及人数某人,金额某某万元,党纪处分某人,行政处分某人,通报批评某人,对领导干部问责某人。
在扶贫领域腐败和作风方面。截至目前,某某共自查出十八大以来扶贫领域作风问题某某件,并已全部完成处理或整改。其中涉及危房改造的问题某某件,健康扶贫的问题某件,低保和特困政策某件,剩余某件均为其他领域。某某个问题共处理人数为某某人,中乡科级某人,乡科级以下某人,村干部某人,其他某某人。共计受到批评教育某某个,提醒某某个。
三、强化督导问责,力促整改落实某月,区整改办从领导小组办公室抽调人员组成督导组,先后对区财政局、区管委会办公室开展整改“回头看”督导检查某次,将某某某某、某某年“某"专项行动中发现的问题作为检查的重点,对照问题台帐上整改及处理结果,进行现场反馈,并印发整改通知书,,要求牵头单位某月底前将落实情况反馈至区整改办。
出国境、公款旅游类问题未建立问题台帐。
二是数据信息报送不及时。数据表、信息报送工作不到位,不按时、按质报送区整改办的情况时有发生。如区整改办要求每半月报送的信息,某个牵头单位没有报送。
五、下一步工作安排一是进一步压实责任。要求各牵头单位“一把手”必须清醒认识到整改“回头看”是-项必须完成的政治任务,要切实发挥好第一责任人的责任,主动担当,勇于作为,亲自督办,把责任传导到各责任单位。督促区党工委履行好主体责任,区纪工要认真履职、严肃问责。
二是开展评估检查工作。按照省下发的整改“回头看”评估标准,对区各牵头单位整改“回头看”工作进行专项评估,对在评估过程中发现的突出问题,实行“双三查"。
三是加大宣传工作力度。严格按照市整改办要求,做好信息的撰写上报工作,及时总结和发现整改“回头看”工作中正反两方面典型,发挥示范引导和警示震慑作用。
四是强化督导检查工作。按照市整改办文件要求,继续对其他牵头单位整改“回头看"工作督导检查,紧盯旧问题是否整改到位,新问题是否按照整改时限完成整改,在七月中下旬完成对全区各牵头部门督导检查全覆盖。
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篇七:巡察报告范文三个聚焦乡镇
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
近日,西安市委巡察工作领导小组按照中央和省委巡视办部署要求,立足当前形势和工作实际,制定《关于印发〈“三个聚焦”要点〉的通知》(以下简称《通知》),指导市委巡察组和各区县委巡察机构精准开展巡察监督,推进巡察工作高质量发展。
《通知》从聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面,提出了市县巡察的监督重点和具体要求,为市委各巡察组和各区县委巡察机构开展巡察工作指明了方向。
《通知》指出,政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等重
大政策措施和省委要求,以及市委中心工作、十项重点工作落实情况,看贯彻坚决不坚决,措施具体不具体,效果明显不明显,推动基层党组织和党员干部担当作为,以实际行动践行初心使命,做到“两个维护”。
《通知》紧密围绕民生问题,提出要聚焦群众身边腐败问题和不正之风开展监督检查,重点关注整治形式主义、官僚主义,执行中央八项规定精神等方面问题,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,下大力气查处群众身边的腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。
《通知》还明确把基层党组织建设情况作为监督重点,紧盯被巡察单位党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促基层党组织增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是完成十四届市委任期内巡察全覆盖的决胜之年。我市近日下发《中共海门市委2020年巡察工作计划》,持续深化政治巡察,全力推进全面从严治党向纵深发展。
我市今年的巡察工作,将贯彻落实中央、省市委关于巡视巡察工作最新要求,突出“三个聚焦”,持续深化政治巡察,即聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题、不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。全年安排两轮常规巡察和1轮巡察整改专项督查。常规巡察以“1托N”的形式开展,每轮计划巡察12家左右的
单位党组织。同时将根据南通市委巡察办的部署,适时开展安全生产专项及其他方面的联动巡察。
我市将增强服务意识,提升科学水平。增强围绕中心服务大局的理念,围绕党委政府工作重点、群众关心关注的焦点、被巡察单位的特点,紧扣问题导向,坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”,找准找实被巡单位存在的突出问题,推动整改,为海门经济社会持续跨越发展贡献力量。加强对《市县党委巡察工作操作指引》的贯彻落实,结合巡察工作中面临的新形势、新问题,不断完善市委巡察工作规程和巡察工作制度,通过制度创新、规程优化,推动巡察工作高质量发展。
我市还将不断改进方式方法,探索创新。总结对村(社区)巡察全覆盖工作经验,全面梳理巡察发现的问题,狠抓成果运用,推动村级治理体制机制完善。根据上级要求,配合开展对口式、协同式、交叉式、提级式巡察,加强对巡视巡察移交事项处置情况跟踪督办,做到上下联动,同频共振。积极探索创新巡察方法和模式,努力使市委巡察工作在组织上更严密、方法上更成熟、形式上更灵活、效果上更明显,提高精准发现问题能力。着手开发“海门版”巡察工作信息化系统,突出信息研判,强化成果运用,提升工作质效。强化巡前、巡中、巡后与纪委、组织等多部门联动,完备协调机制,为巡察工作提供信息、人员、专业等支持,助推巡察工作巡实、巡透,充分实现融合对接,提升工作质效。进一步巩固提高“审查调查适时介入”和“监督检查全程参与”两个机制的运用,实现边巡边改、快查快办,放大巡察震慑力。
同时,我市将严抓巡察整改,做实“后半篇”文章。把各单位党组织落实省委巡视和南通市委巡察反馈未整改到位问题,以及本级巡察反馈未整改到位
问题,列入“巡察监督重点问题清单”,推进“对账销号”,督促被巡察单位党组织按时限、高质量抓好整改。通过线上会办、线下会商的方式,探索推进巡察组、市纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组、巡察办“多方会审”机制,对被巡单位整改方案、整改报告、整改成效进行实时跟踪研判、协同把关,及时预警,合力压实督查整改责任。督促落实反馈问题整改率刚性要求,即半年内巡察反馈问题整改率不得低于80%。督促线索受理部门落实移交线索办理刚性要求,办理部门要在移交后3个月内反馈办理情况,移交1年以上的线索办结率不低于70%。
《工作计划》还明确,我市将强化巡察人才库建设,注重党建引领和业务培训,健全考评机制,把巡察工作打造成培养、锤炼干部的重要平台。
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解“三个聚焦”,才能更好的抓好巡视巡察工作。
聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。
聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央
八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。
篇八:巡察报告范文三个聚焦乡镇
巡察整改报告范文整改报告县委第三巡察组进驻我镇展开巡察,随后就巡察中发现的问题线索向镇党委政府进行了移交、反馈。一、存在的问题没有建立定期的督促检查制度(对镇政府基层站所的督促检查较少)二、整改情况接巡察组反馈的问题意见后,镇党委高度重视,立即就反馈的问题开会研究,并迅速安排部署,积极整改落实。现将整改情况汇报如下:具体整改措施:(一)定期开展对我镇站所的监督检查,半年检查一次。并对所检查的单位在“四风”以及违反“中央八项规定”精神方面,记录登记,党委负责人签字盖章,留存档案。对检查出问题的单位,要求作出限期整改。(二)对政府工作人员,对照上班签到表,按时检查,发现一次无故不到、迟到现象,镇纪委作出提醒。二次无故不到、迟到镇纪委对其通报批评,三次或三次以上无故不到、迟到到镇纪委做出书面检查。(三)对村干部的监督1、无故缺席会议一次提醒,二次通报批评,三次到镇纪委做出书面检查。2、镇纪委在没有案件查办的时候,随机进村,督查检查。对我镇所管辖的范围内所有党员领导干部,会上提醒,上班期间中午一律不准饮酒,
尤其是村干部,在生活方面一定要对自己严格要求,时刻检点自己的言、行。
3、班子成员履行“一岗双责”,对自己所分管的部门工作做好党风廉政建设和反腐败工作,采取预防为主,惩治为辅。
篇九:巡察报告范文三个聚焦乡镇
根据中共××市委关于建立巡察制度的意见和市委巡察工作领导小组2021年工作要点精神,由市委授权、市委巡察办统一组织协调,县区异地交流巡察第三巡察组于2021年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间,个别谈话××人次,发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份,抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告,受理来信、来电、来访××余件(人)次,召开×次××人参加的座谈会,并开展多轮次明察暗访,对相关问题进行了深入了解,发现被巡察单位问题线索××件(其中,进一步了解关注类线索××个,了解关注类线索××个,参考类线索××个),涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。一、异地交流巡察工作的主要做法和体会1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视〞,巡察就是政治巡察,是把巡察工作视作密切党群干群关系、稳固党的执政根底的一个有效途径,是严格落实习总书记“坚决政治方向〞、“坚持问题导向〞、“坚守价值取向〞的重要指示,也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,目的就是夯实筑牢党执政的政治根底和群众根底。目前,巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一,是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式,打通了干部群众直接反映问题的通道,补齐了基层党内监督的短板,大大减少了党内监督的死角和空白,推动了全面从严治党要求在基层的落地生根,这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。但是,社会层面的认识,还有一定程度的偏差和误区。比方,有
人认为巡察就是“挑刺儿〞、“找事儿〞,也有人说巡察就是驱“蚊〞灭“蝇〞。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义,在工作中就比拟容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了,就认为组织上要找碴了,而没有站在政治高度对待巡察工作,没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的,也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力〞等突出问题,强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任,推动被巡察党组织从思想认识到具体行动,切实把党的领导核心作用凸显出来,实质还是强健组织,促进每个部门单位的长治久安。
基于此,我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和发动会上,都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性,真正将巡察监督看作是一种关心保护,当作一次必要的政治体检和廉政体检,增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。
2、做足做好巡前根底“功课〞很重要。县区开展巡察工作一年多时间了,被巡察单位迎察意识都提高了,反侦查能力也越来越强,巡察组发现问题与案件线索越来越难,有些隐藏问题,你不主动找,被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不管巡察哪个部门单位,我们在其所在的工作领域内不是专家,被巡对象却是行家里手,巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动,就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以,前期做足“功课〞很重要。
进驻前,要积极主动与有关部门和单位联系沟通,如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计,乃至公安局、检察院反贪局等,当面了解一些反映和举报,这样心里更有底,工作也更有针对性。如巡察
单位职能领域工作现状、开展情况及面上存在问题等,领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案,甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备,筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查。在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸〞原那么,既分“层次〞,又有一定数量,防止以偏概全。同时,要抓住重点对象,为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象,必要时约见反映重要线索的举报人,听其诉求和问题反映,适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证,及时研判,把握线索的真实性、有效性,从中获取有用信息;要善抓疑点,听懂“话外音〞,不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样,带着这些情况和问题去巡察,更有利于增强巡察工作的针对性和有效性,往往能起到事半功倍的效果。
巡察组要坚持政治定位不动摇,聚焦坚持党的领导、全面从严治党,保持政治巡察战略定力,深化政治巡察战略定位,发挥政治巡察战略作用,真正把政治标准表达出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松,紧紧盯住党委(党组),聚焦党内政治生活,突出“关键少数〞,营造和维护良好政治生态。这一块查认真些,巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此,工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比方说,有的单位主要领导“家长制〞意识强,存在“一言堂〞,民主集中制执行不好,有的决策程序不标准,上会讨论时,“一把手〞往往先发言定调,其他副职出于各种
考虑就不好发表不同意见,只能同意。个别谈话有这方面的反映,再对照查阅会议记录,根本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。
4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识,坚持问题导向不偏移,强化“有重大问题没发现是失职,发现问题不如实报告是渎职〞观念,建立责任追究制,依纪依规开展巡察,把精准发现问题作为核心,聚焦聚焦再聚焦,注重从蛛丝马迹中发现问题,从普通表象中挖掘问题,从群众反映中梳理问题,提高发现问题精准度,提升巡察质量,确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节,推动巡察目标、程序、任务、责任具体化,层层传导和压实责任,构建“横向到边、纵向到底〞的巡察监督立体网络格局,实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际,站位人心向背,突出重点人、重点事、重点问题,把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风〞问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重,畅通基层干部群众反映问题的渠道,在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感,发挥震慑和遏制治本作用,厚植党执政的政治和群众根底。
具体而言,巡察组要坚持问题导向,讲究方式方法,做到“三个注重〞,力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排,有的放矢查找问题:(1)巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式,找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等,筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事,要迅速组织力量开展核查,核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人
民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题,巡察组可以速查,也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题:(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手〞在落实党风廉政建设“两个责任〞、全面从严治党、权力运行和“一岗双责〞等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从发动会、座谈了解、财务账目审查中发现问题:(1)通过党政“一把手〞在发动会上的汇报材料,可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人,以及相关效劳对象和两代表一委员进行谈话,可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大〞事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查,可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责〞等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访,可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。
5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动,胸有谋略、动有章法,才会有较大收获。
对接访的,巡察组长当日就要掌握或处理,不要积压。对反映问
题简单明了或易查的,可以安排外调,直接固定问题线索。对查阅资料的,巡察组长可以事先安排好,时间要放宽。如查阅
党委(党组)会议记录,看“三重一大〞集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的,首先复印下来,固定证据,最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。
对个别谈话的,特别是涉及履行主体责任、监督责任情况,对每个人正面简要评价和问题、缺乏或希望等,每天谈完后就要及时梳理,这样谈完了,个别谈话情况报告也就出来了,也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。
总体来看,此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作,统一整合巡察力量,实现巡察“一盘棋〞理念的一次提升,是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新,是我市“推动全面从严治党向深度延伸〞、更好地落实“两个责任〞的重要举措。既防止了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰,又有利于进一步提高巡察效果,也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风,进一步锻炼了巡察队伍。同时,更有利于进一步彰显巡察作用,使被巡察单位从思想认识和行动实践上,更加重视巡察工作,到达了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。
二、异地交流巡察工作存在的难点和问题1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成,许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调,有一种临时性质的意味,巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现,个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且局部人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够,
对党纪条规不够熟悉,对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位,有时深层次的问题很难发现,影响巡察效果,巡察工作绩效不能充分显现。
2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时,也存在着很大的局限性。比方在信息化的时代,我们的巡察却忽略了网络的力量,有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一,巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈〞,在工作方向上根本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人,忽略了效劳对象这个群体;群众参与程度还不够,信息源不广,存在着摸不清楚真实情况,难以听到真话的难题,往往很难掌握真实客观第一手材料。
3、思想顾虑多难以摸到真情实情。在巡察中,不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话,说成绩多,讲问题少,甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题,也明显避重就轻,带有保存,甚至把问题当作成绩来讲。另外,个别巡察人员责任意识不强,担忧群众反映的问题过于敏感或矛盾锋利,难以应付,对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。
4、巡察难以保证完全到位。客观而言,本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察15个工作日时间短促、巡察工作任务重,特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完),线索存在但无充足时间进一步核查的情况等,巡察尚难以保证完全到位。
5、反响和整改环节存在问题和缺乏。目前的巡察工作,存在“重巡察、轻整改〞的倾向。有的巡察人员走马观花,敷衍了事,然后“拍
屁股走人〞;有的被巡察单位无视巡察成果运用,只是根据反响意见和建议拟个整改方案,然后不了了之,影响了巡察公信力,也偏离了巡察的最终目的。同时,巡察整改意见粗放式的、定性的多,不够具体和全面,导致成果转化不明显。巡察工作结束后,对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查方法,在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢,整改成果转化不畅,影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后,“让利剑高悬、震慑常在〞的效果没有充分表达出来。
另外,异地交流巡察实行“双授权〞,即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察,县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察,巡察组接受市和县(区)两级巡察工作领导小组领导,但汇报只能安排一次,那么巡察中发现的市管干部问题线索,或跨县区问题线索等,无法直接向市委巡察办报告,容易产生一些隐患或遗留问题。
三、异地交流巡察工作的意见和建议1、加强巡察队伍建设,选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,“打铁首先自身硬〞,选优配强巡察人员至关重要,要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后,要书面告知,并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩,促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时,丰富巡察人才储藏,对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配,既要有懂纪检监察工作的,又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的,又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时,要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外,要发挥以老带新工作机制优势,加强对巡察组成员的培训,强化纪律意识,提高发现问题的能力,让巡察工作
长久、持续的进行下去,巡察工作才能取得更大的进步。2、完善巡察工作方法,广泛发动群众参与。一是做好前期准备工
作,有的放矢。在正式进驻巡查单位前,要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况,主动了解其工作职责、业务流程,了解其领导班子和班子成员的根本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况,到组织部门了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况,请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件,请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况,制定具体的巡察方案。同时,在巡察前要充分准备,做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数,有的放矢。二是广开渠道,引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈〞的根底上,注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开效劳对象座谈会等多种渠道,了解单位内部职工与效劳对象对单位工作的看法,从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改良巡视巡察工作的主线和灵魂,也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际,跳出惯性思维,参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法,深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式,着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新,把巡察机构和队伍建设等根底工作抓实抓好,为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏,在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的根底上逐步推开,防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制,加强巡视巡察工作一体谋划,努力构建巡视巡察工作网络格局,实现巡视巡察有效衔接,强化党内监督效果。
3、要进一步加大巡察力度,注重巡察结果的应用。从组织和后勤
保障上加大对巡察工作支持,增强巡察密度和强度;坚持问题导向,将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合,注重巡察结果运用,坚决查处巡察中发现的违纪违规问题,以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时,对于问题线索要认真分类梳理,要区分好巡察与办案之间的区别,不能影响巡察的权威,也不能让巡察流于形式,让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价,对具体问题遮遮掩掩,应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向,提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为,要注意固定证据,注意保密,及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持“两公开〞,要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报,又要向社会公开,接受党内和社会监督。
4、严肃立规,严格责任落实,坚持从严执纪,深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事,严格区分巡察和执纪审查的界限,把巡察准备、了解、报告、反响、移交、整改等各个环节标准起来,确保巡察工作做到重程序、讲规矩,明界限、严约束,取得经得起历史和实践检验的成果。同时,要牢记习总书记从严治党八项要求,严格责任落实,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸,让广阔党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时,本着“面上要刹风、个案要处理〞的原那么,强化监督执纪问责和案件查办工作,对县区委巡察组移交的问题线索,组织专门力量,逐件进行调查处理,确保件件有着落,事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题,集中时间、集中力量,通过专项治理,着力解决存在的突出问题,有效回应社会和广阔干部群众的关切。要标本兼治,举一反三,紧盯制度漏洞,查找纠正同类
问题;紧密结合业务工作实际,全面开展廉政风险点排查工作,建立与业务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制,堵住权力运行制度漏洞,防止类似性、重复性的问题再次发生,不断扩大整改成果;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,确保每一项整改任务都取得阶段性的成果,真正做到以制度管权管事管人,努力营造良好的从政环境和政治生态。
5、提高思想认识,进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反响问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见,反响是向县区五人领导小组具体汇报后进行的,代表县区委的意见和要求,表达县区委的权威,被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委(党组)一定要克服“工作忙顾不上〞的错误思想,克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想,要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系,真正把巡察反响意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推开工作的难得机遇,作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上,勇于承当责任,不回避、不推脱、不遮掩,以各项事业健康开展的实际成效取信于民。
6、强化组织领导,切实履行职责,确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任,被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任主体,对整改落实工作负总责,系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,要拉紧责任链条,狠抓任务落实,加强考核问责,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。二要突出立行立改,以巡察发现问题和反响意见
建议为依据,制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的,要雷厉风行马上改;需要一段时间解决的,要制定方案抓紧改;需要长期坚持的,要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办,加强催促检查,实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告,按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化,把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来,继续保持各项事业开展的良好势头,深入推进“两学一做〞学习教育,努力以巡察整改促进事业开展,以各项事业开展的具体成果检验巡察整改成效。要加强引导,营造良好气氛,加大整改良展和成效的宣传报道和公开力度,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,积极引导社会舆论,回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来,融为一体,相互促进,做到两手抓、两结合、两促进,真正使整改正程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,促进系统内党员领导干部作风转变的过程,会聚推动实现各项事业进一步创新开展的正能量,向市委、县(区)委交上一份满意答卷。
一、整改落实情况(一)关于“民主集中制执行不到位,班子不团结〞的问题1.严格落实民主集中制。完善制度,制定了市档案局“三重一大〞决策制度(试行),明确了“三重一大〞事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规那么和决策程序,对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿,没有先定调子,会中坚持主要领导末位发言制度,广泛听取意见,充分发扬民主,保证了讨论研究事项的顺利实施,从源头上治理“一言堂〞和个人说了算的问题。今
年以来,我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制,实行周例会制度,每周一上午召开工作例会,强化班子成员之间的沟通交流,统筹推进各项工作。
2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实中共东营市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)(东档党组发[2021]15号)要求,进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任,研究制定了2021年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见。组织召开了2021年党风廉政建设专题会议,传达学习了市纪委五届六次全会精神,党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了2021年党风廉政建设责任书,压实责任,传导压力,形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。
3.深入开展党务政务财务公开。完善了党务政务财务公开制度,进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前,对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开,有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。
4.认真开展谈心谈话活动。严格按照廉政约谈制度、谈心谈话和双向约谈制度,3月30、31日,主要领导与局部班子成员、局部班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动,谈话围绕落实“八项规定〞精神、维护班子团结等方面展开,根本到达了沟通思想、统一认识的效果,为进一步增进团结、化解矛盾奠定了根底。
5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合,及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至
今,我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等,均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件,全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发关于市纪委巡查问题整改方案、2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见等文件前,都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息,配合做好监督监察工作。
(二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出〞的问题
1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例,制定了关于进一步标准公务用车运行和办公用房管理的通知(东档发[2021]7号),对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房,各办公用房均符合新公布的党政机关办公用房建设标准。同时,对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用,已按照规定交局财务统一管理使用。目前,私车公私混用、单位承当费用问题已得到妥善解决。经局党组研究,今后单位不再承当个人私车公用产生的一切费用。
2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委关于切实改良文风会风的规定,进一步修订完善了会议制度,坚持周例会制度,周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项,实行议题制度,并提请党组会或局长办公会进行研究,坚持会前确定议题,会中做好记录,会后印发纪要。各类会议实行签到制度,严格控制时间,开短会、讲短话,领导讲话紧扣会议主题,确定事项都有明确责任主体,确保了会议标准、严肃、有效。今年以来,共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次,较去年同期减少20%;印发党组会议纪要6期。
“庸懒散〞整治。制定了关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知(东档发[2021]4号),成立了“庸懒散〞治理工作领导小组和办公室,开展了专项治理活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行。
4.认真组织开展主题教育活动。印发了关于开展“弘扬抗战精神,廉洁勤政为民〞主题教育活动的实施意见(东档发[2021]5号),开展了春节后集中学习周活动,召开了2021年度党风廉政建设工作会议,下一步将组织开展廉政教育“六个一〞和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动,着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、效劳社会的良好气氛。
(三)关于“财务管理不标准〞的问题1.标准财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度,对5000元以上的较大支出工程,实行党组会议研究决定,提高资金使用透明度。截至3月底,对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究,并按要求予以了支付。2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2021年8月的8台电脑(价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2021年东营市政府集中采购目录品目和限额规定,上报了2021年度采购方案,对到达限额的大宗物品实行集中采购,坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关工程的招投标工作,目前,清河平原的记忆一书已完成招标程序;东营档案期刊正在办理招标手续。3.严格财务支出和账目管理。今年以来,局财务人员、分管领导
和主要领导加大原始凭证审核力度,严格执行“三支笔〞签字,对不符合规定的支出坚决不予报销,并“签字背书〞明确责任。对2021年、2021年通过差旅费处理的费用,已向巡查组做出了书面说明。
4.标准会计根底工作。完善了财务报销程序,原始凭证报销都做到了由经办人签字,没有经办人签字的不予报销。根据工作需要,配齐了会计和出纳,聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训,提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线〞有关规定,对2021年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思,绷紧了严守有关财经纪律的弦,今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计根底资料,报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有标准的明细和清单。认真做好财务公开,每月月初定期通报上月财务支出使用情况,自觉接受群众监督。
二、下一步工作打算目前,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需要进一步深化,局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神,始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,全面履行党风廉政建设主体责任,及时研究分析新情况、新问题,建立健全长效机制,通过扎紧制度的笼子,稳固整改成果,防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反响的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反响的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步标准完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教
育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加自觉地接受市纪委派驻二组的监督指导,切实做好党风廉政建设和反腐败工作。
总体上看,本轮巡察有力度、有质量,各巡察组的同志工作认真的、也坚持了原那么的、敢于动真碰硬,发现了不少问题,这种优良的作风、严谨的工作态度值得肯定。过去的一年,我们组织对x个乡镇、x个县直单位进行了巡察,延伸巡察了x个村(社区)党组织,巡察全覆盖率到达x%,延伸巡察村(社区)党组织全覆盖率到达x%。同时我们也探索了一些好的做法和方法,比方五方评价机制、巡察“问询质询反响现场会〞制度等等,形成了一些可借鉴、可推广、可复制的x特色巡察模式,得到了上级的充分肯定。总之,县委对20XX年巡察机构的工作满意的,希望同志们下步继续发扬成绩,保持韧劲。关于如何做好巡察后的工作,我讲以下四点意见。
一要原汁原味,客观如实反响问题。对于本次巡察发现的问题,各巡察组要原汁原味向被巡察单位党组织主要负责人和班子进行反响。反响时,要请分管县领导一并参加,让他们了解分管部门的工作情况和存在问题,督查分管领导更好地履行好“一岗双责〞,涉及到学校、医院的,还要请主管部门一并参加。巡察反响希望开门见山,直指问题,催促被巡察党组织特别主要负责人把自己摆进去,催促被巡察党组织列出“问题清单〞“任务清单〞“责任清单〞,让他们认清问题、感受压力、推动整改。
二要较真碰硬,从严催促整改落实。巡察发现问题很重要,做好整改“后半篇文章〞同样重要。“后半篇文章〞做不好,巡察发现的问题就会在今后反复出现,巡察的利剑作用就难以表达;整改措施不到位,整改成效不表达,“小隐患〞必定惹出“大祸端〞。比方对学校巡察发现涉及学校平安的问题,如果不及时整改,出现平安事故,那会
成为全社会和各级领导关注的焦点。县委巡察办要牵好头、抓好总,对各个被巡察单位的整改方案认真组织联审把关,对发现的问题如何整方案细不细措施真不真、实不实等等,都要严格把好关口,决不能让整改流于形式。对个性问题一定要做到逐项整改、逐事整改、逐人整改,有什么改什么,做到整改不到位不放过。对共性问题,既要作为单位整改好,也要把它上升到制度层面,巡察办要确定牵头单位,制定有关措施,不能让同样的问题屡发现、屡整改、屡不见效。
三要科学统筹,精心谋划新年工作。今年本届县委巡察全覆盖的收官之年,县委巡察办要立足高起点、坚持高标准、表达高水准,克服当前疫情带来的不利影响,系统谋划好今年的巡察工作,制订好今年的巡察工作方案。要在全面完成x个县管单位及x个村(社区)党组织巡察任务的根底上,抽取x%的单位开展巡察“回头看〞,发现敷衍应付、虚假整改的,要抓住典型、依纪严处。对个性问题整改不到位不放过、共性问题建章立制不到位不放过,真正发挥巡察工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进开展〞的作用。四要严以律己,全面加强自身建设。巡察工作监督别人,被监督对象同样也在监督巡察干部。县委巡察办要坚持学习在前、思考在前、谋划在前,强化统筹协调、指导督导和效劳保障能力,当好县委抓巡察工作的参谋助手。各巡察组组长要认真落实“一岗双责〞,既抓工作,也带队伍,加强日常监督管理。全体巡察干部要牢记“打铁必须自身硬〞,慎独慎微、慎言慎行,在自我约束上必须严之又严,在巡察一线更好地展现责任与担当。
篇十:巡察报告范文三个聚焦乡镇
乡镇落实巡察组巡察反馈意见整改报告范文按照县委统一部署,2022年6月6日至7月20日,县委第五巡察组对我乡进行了全面巡察。8月22日,县委第五巡察组对我乡的巡察情况进行了反馈,指出了巡察发现的问题,有针对性地提出了意见建议。乡党委高度重视、精心组织、强力推进,自觉对标对表,召开党委会研究制定整改方案,建立整改台账,扎实开展整改。现将整改情况报告如下。
一、提高政治站位、强化主体责任。县纪检委巡察办对我乡巡视情况进行了正式反馈,乡委乡政府把巡视整改工作作为重大政治任务,立即召开党委班子成员全体专题会议,明确巡视整改工作的正确方向,迅速安排部署全乡巡视整改落实工作,主持并召开全乡干部巡视整改动员会议,印发了《县纪检委巡视办反馈意见整改落实方案》;为切实加强组织领导,落实责任主体,乡党委及时调整成立了巡视反馈意见整改落实小组和一个专项工作小组;组织召开了整改落实推进会议,召开了领导小组会议,听取了专项整改落实工作进展情况汇报,并对下一步巡视整改落实工作进行了在加压、再部署。
二、明确职责分工,层层传导巡视整改工作压力。为持续强化巡视整改工作压力,整体推进整改落实工作,成立了高规格领导机构,组长由乡党委书记担任,对县委巡察办《意见反馈》中需接受认领的整改任务照单全收,亲自研究部署、指导推进专项小组职责内的整改工作;各专项工作小组迅速制定落实方案,进一步细化分工、建立台账,明确整改责任人及整改时限,并建立每日督导机制,确保县纪检委巡视反馈问题意见全部落实到位。
三、突出问题导向,分类推进巡视意见反馈问题全面落实。乡党委始终坚持问题为导向,对于反馈意见中涉及到的人和事制定了具体整改方案,
整改措施,按照整改要求抓好重点整改,对于危房改造质量问题、小额贷款用途村集体资金、资产、资源管理方面存在的问题,查明原因,找准症结,深入查摆,逐项推进专项整改;对于村党组织学习流于形式,学习效果不明显,会议记录不规范的问题,明确责任问题,坚持一个不漏,一项不少持续深入抓好全面整改。
五、整改落实事项进展情况
巡视发现主要问题的整改(共性问题4类7个问题、个性问题1类3个问题)
(一)共性问题4类7个问题
1.关于脱贫攻坚落实方面存在危房改造质量问题的整改。
整改措施:一是强化组织领导,组织包村干部入户进行走访,查明危房改造有质量问题房屋数量,建立整改台账。二是强化责任主体,对于危房质量问题进行原因调查,查明责任主体,三是确保巡视整改问题落实到位,召开会议约谈各村委会书记,强调村委会责任主体,进一步约谈施工单位强调质量标准,已到达危房改造质量符合标准,做到贫困户满意。
整改成效:效果显著,贫困户已经满意。
整改进度:已经完成
整改完成日期:2022年10月29日
2.关于惠民政策落实方面:改变小额贷款用途或贷款人死亡的问题整改。
整改措施:一是组织召开各村村委会党委书记会议,明确强调小额贷款用途,对于小额贷款未投入产业的农户,由村委会出面进行规劝用于产
业,二是对于其他不听规劝的限期归还贷款。三是对于贷款人死亡的启用法律程序,确保小额贷款回收。
整改成效:效果显著,部分贷款已收回。
整改进度:已经完成
整改完成日期:2022年10月29日
3.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的村变相处理资金的问题整改。
整改措施:一是根据财务相关制度责令村委会立刻整改到位,对于不符合报销事项的费用做到坚决不予报销;二是对于违规超年限发包机动地问题,组织召开专项会议,责令各村委会立刻整改,今后不允许违反国家政策发包土地,各村要召开两委会、村民代表大会专门对此事进行研究整改。对于财务管理不严格,白条入账的问题。全面加强农经管理,严格财务管理,严格执行财务制度,白条坚决不予入账,对于村级财务人员加强业务及相关法律法规培训。
整改成效:效果显著,对相关业务人员进行业务培训,依照会计法规严把入账关。
整改进度:已经完成
整改完成日期:2022年10月29日
4.关于村党组织党员干部作用发挥作用方面,村党组织学习流于形式,学习效果不明显的整改问题。
整改措施:一是加强村级党组织领导,积极推进党的建设,二是严格党员学习制度,强化日常教育管理,三是加强党员“不忘初心、牢记使命”
主题教育学习,由乡党委党建人员下乡督促学习,制定学习计划,按照要求记笔记,写,做到学习理论,坚决不抄袭,做到真学、真做、真落实。进行会议记录人员能力水平培训,规范书写会议记录,杜绝带签名现象。
整改成效:效果显著,村党组织能充分发挥带动作用,规范了会议纪律的相关程序。
整改进度:已经完成整改完成日期:2022年10月29日(二)个性问题1类3个问题1.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的改变土地用途,违法建设厂房的问题。整改措施:个别村明改变大棚用途,建厂房一事已移交县纪委处理。整改进度:正在整改中2.关于集体资源违规发包的问题。整改措施:个别村沙坑低价长期发包问题已移交县纪委处理。整改进度:正在整改中3.关于重大事项未履行正常手续,存在资金账外运行的情况。整改措施:个别村修路资金帐外运行问题已由乡农经站上报县扫黑办。整改进度:正在整改中中共上升乡委员会2022年10月23日
篇十一:巡察报告范文三个聚焦乡镇
例文巡察工作开展情况报告范文范文:巡察工作开展情况的报告
今年以来,某区委在市委和市纪委的坚强领导下,在市委巡察办和市委第某巡讲督导组的有力指导下,深入贯彻落实市第某次党代会关于全面从严治党和深入推进区(市)县巡察的安排部署,突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作战,坚持问题导向,探索开展基层党委巡察工作,初步构建了“规范化、大联动、强震慑”的巡察工作格局。
一、突出“政治巡察”这个定位,全方位动员部署
二、强化“制度建设”这个根本,系统性健全制度
始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合某实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规范全区层面“三大机制”。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等某项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印
《区委巡察工作手册》某余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。
三、抓实“自身建设”这个基础,高标准打造铁军
坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机构。成立以区委书记为组长的区委巡察工作领导小组,按照“某办某库某组”的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制某名,内设综合科、巡察科;从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调某人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建“巡察工作智囊库”;常设某个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遴选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备某名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严训严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定”,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立某个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的意识和“首战用我、用我必胜”的信心。强化纪律约束,列明巡察工作某条禁令、某项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定”精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。
四、坚持“协同作战”这个关键,大联动整合力量
坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,变“单线作战”为“协同作战”,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等某个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。
五、把握“聚焦问题”这个导向,精准化实施巡察
坚持把问题导向贯穿始终,按照“聚焦问题、发现问题、整改问题”的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升“实战能力”。按照“实用、实战”的标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人专题培训;邀请市委第三巡讲督导组刘荣华组长,对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部,开展实战性督导和精准
化培训;邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家,针对第一轮某个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像,备足“粮草弹药”。召开巡察工作联席会议,明确各成员单位任务分工,向某个成员单位发函,广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台账,形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、执行“八项规定”、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔任用等某个大项、某个小项的负面问题清单、列出表现形式,印发巡察组参考使用,为巡察组备足“粮草弹药”。三是精准巡察,确保“火力聚焦”。坚持边巡边改、巡后即改,进驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结合巡察单位的实际,细化“一方案三清单”,进一步创新巡察方式方法,一针见血发现问题,不拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。
篇十二:巡察报告范文三个聚焦乡镇
精品文章《2020年巡察工作总结报告范文》
今年以来,县委巡察工作重点在探索工作方法、突出工作重点、充实队伍建设上稳步推进巡察工作。
一、主要工作情况(一)精心部署,夯实巡察工作基础。年初县委巡察领导小组研究拟定了《2020年巡察工作实施方案》,明确了巡察对象、巡察重点,对我县全年巡察任务做了部署安排。在县委主要领导的重视下,结合我县巡察任务的实际,今年在原有的x个巡察组的基数上成立了第五巡察组,全年安排x轮巡察,以一拖三、一托二的形式开展巡察,完成县直xx个部门、xx个村、x个社区、x个国有企业、x所学校的巡察任务和x个单位的回头看任务,年底累计完成全县巡察任务总数的x%。协助筹备召开五人小组会议x次,听取x个巡察组对x个行政村巡察情况汇报,召开巡察领导小组会议x次,研究决定了第xx轮巡察任职授权及任务分工,为巡察后期工作奠定了一定的基础。(二)突出重点,注重巡察工作实效。在巡察对象上,突出重点人,主要突出班子成员尤其是一把手。在巡察内容上,突出重点事,即重点了解落实各项扶贫决策部署、惠民政策、干部作风建设、顶风违纪等情况。在巡察前期,根据每轮被巡察单位的性质和职能,制定巡察工作方案,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察当中,始终坚持规定动作不走样、自选动作有特
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色,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题开展谈话,开门见山切中要害;带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实,对被巡察对象合理施加压力、形成震慑。截止目前已制定x轮巡察工作方案,完成了xx个单位、村、社区的巡察任务(其中重点对x所学校开展意识形态专项巡察,x个行政村、x个社区开展常规巡察)。计划月底向巡察领导小组报告巡察情况,并筹备五人小组会议。
(三)探索方法,提高巡察工作质量。紧紧围绕发现问题、印证判断,找准矛盾的聚焦点、问题的风险点、工作的薄弱点。一是精细摸排筛查。各组在巡察前根据单位的职能,学习相关政策规定,筛查出容易出现问题的风险点,并通过多渠道掌握了该单位的人员构成,亲疏关系,尽量做足功课,确保排查精细准确。同时,在常规巡察方法上拓展延伸,通过对重点人、关键岗位采取多次谈话、前后对照的方法寻找问题的突破口。二是每周一碰头。今年我们主要采取一托三的巡察方式,各巡察组同时进驻、同时撤离,每周各组长汇报巡察进展情况,相互交流巡察所遇到的问题、和值得借鉴的做法,巡察办对相关情况经行梳理汇总,提炼分析,通过每周一碰头节约了巡察的时间,少走弯路,有效的提高了巡察的时效性。(四)强化监督,凸显巡察工作效力。巡察工作结束后,首先向县巡察工作领导小组书面报告巡察的重点问题和发现的线索,巡察工作领导小组通过后,经行综合整理;其
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次召开五人小组会议,移交相关的线索,建立巡察问题线索台账。县纪委将相关的线索移交各乡镇纪委、监委,采取先查先办;问题反馈给被巡察村级后,被巡察乡镇领导班子要专题研究整改工作,并认真制定整改方案,责任落实到人,将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报送县委巡察工作领导小组办公室,各巡察组将跟踪督查的方式逐项落实,从而凸显巡察的震慑效果。
二、存在的问题(一)巡察人员能力有待提高。巡察队伍都是临时抽调人员,相关专业知识欠缺,也没有巡察经验,不会巡察的问题普遍存在,其自身也有这样那样的顾虑,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。(二)被巡察单位干部更换频繁。有些被巡察单位干部更换过于频繁,工作未做到无缝衔接,致使有些敏感问题相互推诿,增加巡察难度。(三)巡察结果运用不明显。有些被巡察单位对反馈的问题不认真整改,整改措施不具体。三、下一步工作打算(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。督促被巡察单位根据存在的问题,从根本上、制度上、整体上着眼,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效
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果。广泛发动群众,做好巡察后监督工作,长期设置意见箱、举报电话、接待群众来访(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群众对领导班子特别是对党政一把手的意见和反映。
(二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。加强巡察干部的政治理论学习,不断提高巡察人员的政治站位,重点把十八大以来关于巡视工作的重要讲话摘编、摘要,以及各级巡察工作会议讲话精神学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察工作人员业务能力。
(三)加强巡察工作队伍的建设。在坚持一次一授权的基础上,大力探索巡察队伍专职化,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察队伍中来,将巡察结果与巡察组干部的工作绩效考评挂钩,不断提升巡察队伍的履职能力。在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整。
内容仅供参考
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