教育副厅长在全省普通高校产学研合作经验交流会暨高校领导干部暑期研讨班上的讲话在第四次全国教育工作会议召开不久,我们在这里召开全省高校产学研合作经验交流会,同时举办2010年高校领导干部暑期研讨班,目的下面是小编为大家整理的【教育讲话】教育副厅长在全省普通高校产学研合作经验交流会暨,高校领导干部暑期研讨班上讲话,供大家参考。
教育副厅长在全省普通高校产学研合作经验交流会暨
高校领导干部暑期研讨班上的讲话
在第四次全国教育工作会议召开不久,我们在这里召开全省高校产学研合作经验交流会,同时举办2010年高校领导干部暑期研讨班,目的就是要及时学习传达全国教育工作会议的新精神,积极推介高校推进产学研合作的新经验,分析研讨新时期高校产学研合作的新形势与新任务,研究部署下阶段推进高校产学研合作的新举措,不断推动高校积极参与社会经济建设,为我省加速推进新型工业化进程,建设富民强省做出新贡献。
省委省政府及相关部门对这次会议给予了高度重视。昨天上午,克保副书记、开朗副省长发表了重要讲话,深刻阐明了推进产学研合作的重要性与紧迫性,明确了当前推进高校产学研合作的要求与措施。省委办公厅综调三处、省委组织部干部四处、省政府办公厅秘书四处、省财政厅教科文处负责人;省教育厅、省委教育工委有关领导及处室负责人等参加会议并与大家一起学习研讨。这次会议是我省产学研结合创新大会以来,专门就高校产学研合作工作召开的会议,会议精神十分重要。会后,希望高校的同志们认真学习,深刻领会,切实把这次会议的精神领会好,传达好和落实好。
两天来,在大家的共同努力与配合下,会议各项议程进展顺利,开得圆满成功。昨天上午的会上,中南大学、湖南大学、湘潭大学、长沙理工大学、湖南农业大学、中南林业科技大学和湖南科技学院7所高校分别从不同侧面介绍了开展产学研合作的好经验。如,中南大学主动服务国家和企业、经济和社会的重大需求,充分发挥学科优势与中铝公司开展科技合作,逐步实现了从单一技术、单一项目、单一课题合作向整体性、长期性、战略性合作的跨越,取得了巨大的社会和经济效益。湖南农业大学坚持面向和服务“三农”,提出并实施“双百科技富农工程”,形成了新型农业科技服务模式,为我省农业发展做出了积极贡献。湖南科技学院作为新建地方本科院校,始终坚持产学研结合的办学方向,探索构建了学业、产业、就业、创业“四业”贯通的人才培养模式,实现了人才培养与社会需求的有效结合,等等。这些好经验好做法都是他们多年来实践探索的成果,会议已专门编印资料发给大家学习借鉴。昨天下午,全体与会代表现场考察了中南大学与湖南山河智能机械股份有限公司合作的“工程装备设计与控制基地”、湖南中医药大学与湖南春光九汇现代中药有限公司合作的“超微中药饮片产业化基地”等高校产学研合作基地。今天上午,我们又听取了来自华中科技大学、美国佐治亚理工学院等国内外高校专家的专题讲座。下午,全体会议代表就学习贯彻领导讲话精神分组展开了讨论,相互交流了各自产学研合作工作的认识与体会、经验与教训、思路与对策。两天的会议虽然时间很短,但自始至终体现了一个鲜明的特点“实”:一是内容充实。会议紧密结合主题,安排了领导报告、专家讲座、经验交流、现场考察、问题研讨等丰富的内容,既是一次学习贯彻全国教育工作会议精神的会议,又是一次相互学习、交流工作经验的会议,也是一次对高校产学研合作工作进行动员、部署的会议;二是强调务实。会议着眼我省经济社会发展特别是推进新型工业化的实际需要和我省高校推进产学研合作的实践需要,在安排上将暑期研讨班与经验交流会一起召开,同时还组织现场考察,既学习理论又探讨问题,既务虚又务实,达到了以经验交流促进理论研讨,以实践经验升华理性认识的目的;三是突显实效。经过两天的会议,大家普遍认为进一步统一了思想,提高了认识,明确了要求,也坚定了信心,达到了会议的预期效果,这就为我们贯彻落实省委省政府的工作部署,不断推动高校产学研合作出成果,上水平奠定了坚实基础。
为进一步贯彻落实本次会议精神,扎实推进高校产学研合作,我再讲三点意见,供大家参考。
一、充分认识产学研合作对高校改革发展的重要意义
自上世纪末以来,随着教育、科技与经济的联系日益紧密,产学研合作日益受到党和国家的高度重视并逐步上升为国家战略。近年来,为加快推进产业结构调整和经济发展方式转变,加速实现富民强省目标,省委省政府高度重视并以前所未有的力度加快部署推进产学研合作,努力为湖南经济社会发展提供强大动力。高校在我省自主创新体系中一直处于主导地位,在产学研合作中具有独特优势。昨天,克保副书记、开朗副省长在讲话中强调高校要在推进产学研合作进程中担负更重大的使命,发挥更突出的作用,做出更重要的贡献,全省高校的领导同志务必要将思想、认识和行动统一到省委省政府的决策部署上来,切实增强做好产学研合作工作的责任感和紧迫感。
高等学校作为产学研合作的重要主体,既要看到产学研合作对于经济发展、科技创新的重要作用,也要看到产学研合作对于高等教育事业以及高等学校自身生存、改革和发展的积极意义。今天上午,我们听了国内、国外两所大学的专家报告,感觉很受启发。他们开展产 学研合作的实践证明,产学研合作既是实现高等学校生存发展的必由之路,也是推进高等教育改革发展的必然选择。关于这一点,我们的高校在过去并没有引起足够重视。我们的高校绝大多数是由政府举办的,受过去计划体制的影响,学校不需要直接面向社会办学,靠政府投入和扩大招生就能较好地生存发展。但是,近些年来,随着社会主义市场经济体制的建立和政府管理高等教育方式的变化,学校逐步成为面向市场办学的真正主体,过去那种主要靠政府投入和扩大招生的发展方式已经越来越走不通了。今年,我省高考生源首次大幅下降,部分偏远地区的学校便感受到了这种生存危机。再过几年,我想这种危机便会扩大到其他更 多学校。怎么办?我认为解决问题的根本办法就是要学习借鉴国内外高校的成功发展经验,坚持面向市场办学,走产学研合作的道路,并以此不断汲取改革发展动力,提高综合办学实力,靠服务和贡献来获取社会支持,实现自身发展。全省高校一定要进一步强化居安思危意识,特别要从自身生存、改革与发展出发,充分认识产学研合作的重要意义,把握产学研合作的难得契机,不断推动学校持续健康发展。
1、产学研合作有利于提高人才培养质量
近年来,我国高等教育规模在实现跨越发展的同时,就业市场却出现了“人才难求”和“单位难找”的矛盾局面,导致社会对高校人才培养提出了许多质疑。为了切实改进高校人才培养工作,不断增强教育的社会适应性,我省一些高校积极探索产学研合作培养人才的新机制,收到了明显效果。如,湘潭大学在与三一重工、常德卷烟厂等企业合作过程中,专门签署人才培养合作协议并共建教学实习基地,学校按照企业提出的规格和要求“量身定做”培养人才,实现了学校向企业输送人才的“无缝对接”。实践表明,产学研合作是高校人才培养的重要载体和平台。通过产学研合作,一方面能够使高校及时准确把握市场脉搏,了解市场需求,不断推动专业设置、培养模式、教学内容等方面的改革创新,一方面能够使学校充分利用企业、科研单位等的教学环境、教学资源及其在人才培养方面的独特优势,促进学 校教育与生产、科研实践有机结合,从而有利于培养学生的创新精神和实践能力,不断增强学生的综合素质与社会适应能力。
2、产学研合作有利于提高科技创新水平
高校一直是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军,是解决国民经济重大科技问题,实现技术转移、成果转化的生力军。推进产学研合作,不仅有利于高校及教师直面国家的战略需求和现实生活中的大量科技问题,从而准确把握和追踪行业科学技术前沿,掌握和突破行业共性关键技术,提高国家的自主创新能力,而且有利于锻炼高校科技工作队伍,共 建高水平的科技研发中心与高效率的技术推广平台,从而极大地提高科技成果转化率,不断 推动社会产业结构调整与升级,为创造新的经济增长点做出更大贡献。近年来,我省高校涌 现了一批在全国有重大影响的高水平科技成果,如中南大学黄伯云院士主持的“高性能C/C航空制动材料的制备技术”、长沙理工大学主持的“膨胀土地区公路建设成套技术”等,全部都是在产学研合作实践中研发出来的。
3、产学研合作有利于提高综合办学实力
我国是穷国办大教育,经费投入不足一直是制约高校发展的瓶颈问题,加上近十年扩招形成的银行负债,很多学校为了维持运转,偿还利息,不得不压缩学科、专业、师资等方面的建设经费,严重制约学校发展和水平提升。为此,我省一些高校通过广泛开展产学研合作,积极与行业、企业等共建实验室、实习实训基地和学科专业,充分共享它们的科技教育资源,极大扩充了学校的办学资源。同时,学校充分利用自身的人才与科技优势服务区域经济 与企业、产业的发展,也为社会反哺教育奠定了基础。2004年以来,我省高校共与6797家企业开展产学研合作,共实施科技成果转化和产业化项目6405个,新增产值和利税分别19 73.3亿元、222.1亿元。更重要的是,高校在产学研合作过程中,往往能够锻炼高水平的教学科研团队,催生高水平的重大科技成果,培育和提升重点、优势学科与专业,从而支撑学校不断提升学术地位和竞争实力。
二、认真把握当前高校产学研合作工作的总体要求
近年来,全省高校按照政府、企业、学校三方合作共赢的方针,坚持以技术创新为主线,以人才培养为重点,以产业发展为目标,着力推进产学研合作,取得了显著成效。昨天,克保副书记的重要讲话就对高校产学研合作的成绩给予了充分肯定。但我们同时也要看到着我国经济社会的加快发展,高校产学研合作面临的形势发生了深刻变化。前不久召开的第四次全国教育工作会议和正式颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》就对高校产学研合作提出了新的要求。全省高校要以学习贯彻第四次全国教育工作会议精神为契机,认真把握当前和今后一段时期高校产学研合作的新要求,着力提高学校产学研合作的水平。
一要进一步提高质量。党的十七大报告提出要“提高高等教育质量”《国家中长期教育改革与发展规划纲要》也强调提高质量是高等教育的核心任务,这是对我国高等教育工作的总体要求,同样也对高校产学研合作工作提出了更高要求。近些年来,全省高校顺应时代发展的需要,积极以各种方式参与产学研合作,呈现出超速发展态势,如2008年,我省高校签订的校企和校地战略合作协议数分别是2004年的9.7倍和3.7倍;与高校进行实质性合作的企业数是2004年的2.3倍;高校实施各类产学研合作项目数、实现新增产值和利税额分别是2004年2.23倍、1.56倍和3.6 倍。客观地讲,数量增长较快,但真正有影响,有重大成效的合作还不够多,对经济社会的贡献还不够大,有些合作还只是一个框架性的协议。因此,今后一段时期,高校应把提高质量作为推进产学研合作的突出重点来抓,逐步实现从追求数量向数量与质量并重的转变,努力提高学校对经济社会发展的贡献率。
二要进一步突出重点。近年来,我省高校产学研合作无论是数量还是覆盖面均有大幅提高,高校对地方经济的支撑作用日益显现,但不容回避的是,目前高校产学研合作虽然是遍地花开,但整体上仍处于一种被动适应、自发组织的状态,缺乏明确的方向与重点,对经济社会的支撑引领作用还较弱。下一步,高校在推进产学研合作中应进一步明确主攻方向,特别要瞄准国家的重大战略需求、重要产业的现实需求以及当地经济社会的紧迫需求,切实加强组织和引导。就全省而言,今后一段时期,省委省政府已确定把调整产业结构,转变发展方式作为全省经济发展的核心任务,并重点实施装备制造、有色金属、石化、纺织、轻工、电子信息、钢铁、新材料、生物医药、新能源、物流、汽车业等十二大产业振兴方案。高校产学研合作必须紧紧围绕我省的这些支柱产业和战略性新兴产业,在人才培养、科技创新和社会服务等方面进行重点突破、重点支持。
三要进一步提升层次。目前,高校产学研合作整体上仍处在一个相对低的层面上,主要表现在:一是“短平快”的合作项目多,“年度性”和“单个项目制”的合作方式比较普遍,缺少长远的战略性合作,缺乏可持续发展、有重大影响的合作项目;二是利益驱动占据主导地位,教师参与合作往往为了写论文、评职称,学校开展合作往往为了争项目、争经费等,看重的是短期、局部利益,缺少长远、战略性合作;三是嫌“贫”爱“富”、抓“大”放“小”的现象颇为多见,大量中小企业还没有从产学研合作中受益,政府在产学研合作中的推动作用没有充分体现。对此,高校要进一步强化社会责任与服务意识,特别是要按照克保副书记的讲话要求,进一步树立高层次的合作目标,打造高水平的合作平台,建立深层次的合作关系,充分发挥自身的学科、人才、实验条件、国际合作等优势,不断抢占科技创新与人才培养的制高点,支撑和引领湖南经济社会发展。
三、着力提升高校开展产学研合作的实力水平
产学研合作是高校参与社会经济建设的重要途径,是我们高等教育系统必须长抓不懈的一项重要工作。全省高校要根据产学研合作的总体形势与要求,根据各自的办学特色与定位,进一步理清思路、突出重点,强化措施,不断推动产学研合作工作上台阶,上水平。主要应在以下四方面下功夫。
一是更新思想观念。解放思想,更新观念是搞好产学研合作是重要前。目前,影响和制约高校产学研合作的因素很多,但最深层、最根本的原因就是观念和理念滞后。因此,我们推动高校产学研合作,首先必须进一步解放思想,大力改变过去封闭办学的观念和意识,不断树立与当前经济社会发展相适应的思想理念。一要强化以市场为导向的办学理念。一些 教师只看重科研论文、专著和获奖,不关心科研成果对社会经济的实际应用价值,不重视教书育人和教学业务;一些高校只关注政府纵向课题项目及经费、学术理论水平,不关心企业市场需求、横向课题研究,不重视学科专业结构调整和人才培养工作。这种不重视科研成果 的实际应用价值和产业化前景、不重视人才培养的社会适应性和就业竞争力的办学理念必须予以改变。二要进一步打破学校所有、单位所有的狭隘观念。目前,我们高校的部分大型教学科研仪器设备使用率很低,究其原因是因为这些设备属于个别院系、学科或专业所有,有的甚至被极少数人垄断,造成了教学科研资源的浪费。前些年,我们专门建设了湖南高校大型仪器设备共用网和湖南高校数字图书馆,就是想进一步推动高校思想观念转变和教学科研资源共享。希望全省高校一定要突破过去各自为政的壁垒,立足社会发展和国家利益的全局,积极主动将学校的科技、人才和资源进行合作与共享,充分实现资源的最大效应。三要转变“先有成果,再找企业”、“先培养学生,再推荐就业”的思维模式。高校的人才培养和科技创新总有一个滞后效应,难以跟上就业市场和科技发展形势。因此,我们要按照开朗副省长提出的“三个对接”的要求,在产学研紧密结合的基础上推动科研创新和人才培养,最 大限度地与市场、与社会实现无缝链接。此外,在产学研合作中,高校还要对自己的定位及作用保持正确认识。高校是创新的源泉,最大优势在基础研究和原始创新。如果高校和教师出于利益考虑,热衷产品生产,甚至想主宰项目的设计、研制、生产全过程,这样不仅发挥不出高校的优势和作用,而且还损害了其他方的利益,影响合作的积极性。
二是构建有效机制。目前,制约高校产学研合作的最大障碍之一就是没有建立起有效的体制和机制。在推进产学研合作的过程中,高校要及时总结多年的探索与实践经验,不断建立和完善有利于产学研合作的支撑体系和长效机制。首先要建立产学研合作的统筹协调机制。学校要建立党委会、校务会定期研究产学研合作的制度,成立产学研合作的专门工作机构,加强校内各单位、各部门的统筹协调,加强与各级教育、科技、产业部门的有效沟通,消除障碍,理顺关系,不断优化产学研合作的良好氛围。省教育厅也将在政策制定、资源配置、管理体制、人才培养等方面进一步加强与有关部门的密切合作与沟通,努力营造高校产学研合作的发展环境。其次要完善产学研合作的评价激励机制。今后,我们要将科研成果的市 场应用效益纳入高校科技水平评估和科技成果奖励的重要指标,将人才培养的社会适应性和毕业生就业率作为高校综合办学水平评价的重要指标,将科研成果转化和教学工作业绩作为高校教师职务评聘的重要指标,以此激励高校和教师积极参与产学研合作。各高校也要在成果评价、教学考核、利益分配等方面,建立和完善有利于产学研合作的评价与导向机制。第三,要建立产学研合作的投入保障机制。目前,省本级已确定3年拿出5个亿专项资金,重点对产学研合作进行引导和支持。省教育厅近两年已拿出1000多万元,重点支持建设了一批高校产学研合作示范基地及科技成果转化和产业化培育项目,今后我们将继续设置高校产学研合作专项经费并逐年增加投入。各高校也要积极筹措经费,多种形式为教师设立科研启动经费,同时通过产学研合作多渠道吸引社会资金投入。第四,要建立产学研合作的沟通对接机制。省教育厅将继续通过资金投入、项目安排等手段,推动高校重点学科、科技资源和人才优势与各市州相关产业和企业有效“对接”。同时,着手建立产学研信息交流服务平台,帮助高校解决产学研合作中信息不对称的问题。学校也要通过派遣科研人员到企业兼职、建立多种形式的联席会议制度等形式,积极建立学科专业建设、教学改革、人才培养及需求等方面的信息沟通与交流渠道。
三是创新合作模式。关于这一点,克保副书记和开朗副省长两位领导在昨天的报告中都反复进行了强调。科学有效的合作模式是高校推进产学研合作的重要载体。近年来,我省高校积极借鉴国内外的成功模式,从专家咨询、校办企业到合作开发,合办实体,再到大学科 技园,取得了积极成效和有益经验。但是,从我省加快推进新型工业化,转变经济发展方式的形势与要求来看,积极探索多元化产学研合作模式,推进高校科技创新、人才培养与社会需求有效对接,仍是我们高校亟需研究的重要课题。开朗副省长昨天在讲话中指出,要用更长远的眼光,更国际化的视角,充分借鉴发达国家的成熟模式,大胆创新,探索形成具有湖 湘特色的高校产学研合作模式,为我们下一步工作明确了方向。为此,省教育厅今后将有针对性地采取措施,着力推动高校产学研合作模式创新。一是积极探索园区服务型合作模式。在认真总结岳麓山国家大学科技园、湘潭大学科技园、南华大学科技园等大学科技园建设经验的基础上,进一步引导高校依托全省各地的工业园区、高新园区,积极构建产学研合作的新载体和新平台。在重视大学科技园创新功能的同时,要充分发挥其教育功能,通过在园区建设大学生实习、实训、实践基地,建设毕业生的创业孵化基地,切实加强大学生的创新、创业能力的培养,构建高校人才培养工作的新平台。二是积极推动市校产学研合作试点。借鉴教育部和广东省开展“省部产学研合作”的成功经验,在省内开展“市校产学研合作”试点,组织高校根据地方经济发展需要,选择重点合作的领域,安排专项资金、建设示范基地、设置引导项目,实现高校优势学科专业与地方优势产业的“点对点结合”。三是大力建设网络化产学研合作体系。积极吸引政府、中介组织、金融机构、工商业团体等机构及供贷商、销售商甚至消费者的广泛参与,共同合作、共同开发、共享信息,实现教学、研发和产业化等环节一体化,不断拓宽产学研合作体系,加速科技创新和产业化进程。四是推动高校积极创新合作形式。高校要发挥多学科优势,与大型企业建立战略联盟,在创新人才培养、关键技术研发、基地平台建设等方面开展全方位合作。要依托学校优势学科,与行业龙头企业建立联合研发平台与团队,针对企业提出的问题共同进行研发。要面向中小企业发展需求,建立共性技术研发平台和技术转移服务平台,引入市场机制,突破传统技术转让模式,为中小企业提供定向服务,等等。
四是提升合作实力。高校的综合办学水平是开展产学研合作的坚实基础,只有不断增强 实力,才能赢得社会的关注与支持,确保合作的成效与质量。我曾经说过,做足内功,自身强大,才能更好地为经济建设服务,同样也才能做好产学研合作。全省高校要进一步找准办 学定位,明确服务面向,坚持以学科专业建设为重点,不断提高自身的办学实力与水平,为加快推进产学研合作夯实基础。突出抓好两方面的工作:一是进一步加强和改进人才培养工作。高等学校要牢固确立人才培养在学校工作中的中心地位,进一步加大教学投入,加强教 学基本建设,着力培养经济社会急需的高素质专门人才和拔尖创新人才。要加大学科专业结构调整力度,坚持把经济社会需求和毕业生就业率作为专业设置的主要依据,坚决淘汰社会需求不大,学生就业不好的专业。要进一步深化人才培养模式改革,加强实验室、校内外实习实训基地等的建设,支持学生参与科学研究和社会实践,切实加强学生创新能力与实践能力的培养。为进一步推动高校提高教学质量,省教育厅将在总结近年来实施质量工程经验的基础上,进一步科学设置项目,加大经费投入,尽快启动新一轮教学质量与教学改革工程和研究生教育创新工程,各高校也要相应启动校级质量工程建设,并以此为抓手全面加强教学基本建设,全面提高人才培养质量,努力为经济社会提供强大的人才支撑。二是进一步提高科技创新实力与水平。要进一步加强高校科技创新平台建设,特别是重点学科、重点实验室建设,不断汇集高层次优秀人才和高水平科技资源,进一步增强高校原始创新能力。今后,省教育厅将着力通过学科建设带动高校建设,同时继续设立创新平台开放基金项目,力争在高水平创新平台建设上取得新的突破。要进一步培育壮大科技创新团队,继续实施“芙蓉学者特聘教授计划”、“新世纪优秀人才支持计划”、“湖南省高校创新团队建设计划”,力争培养和选拔一大批拔尖科技人才,同时在质量工程建设、重点学科和学位点申报、各人 才计划、人事分配制度等方面进行改革,激发人才队伍的最大活力。要进一步加大对科技创新的经费投入。省教育厅对这方面的经费投入一直是高度重视的,2007年到2010年,我们投入高校科技创新的经费年均增长40%以上,今年达到了9600万元,目的就是要为高校及教师开展科技创新提供经费支持,同时引导社会资金对高校科技的投入。目前,高校负债重,经费紧,但在调整支出结构、加强经费管理、提高使用效益方面仍有较大空间。因此,学校要进一步调整经费支出结构,拓宽经费来源渠道,积极支持广大教师开展科技创新和参与科技活动,整体提升学校的科研水平,力争以高水平的科技成果贡献社会,从而赢得社会的支持并获得必要的回报,实现学校发展的良好循环。
同志们,产学研合作是高校更好地服务社会主义现代化建设的必由之路,是加快高等教育改革与发展的历史性机遇。全省高校一定要站在湖南经济社会和高等教育全局的高度,以高度的社会责任感和更加务实的工作态度,积极参与产学研合作,努力为建设高等教育强省,加快湖南经济发展做出新的更大贡献!